教職成〔2010〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），有關(guān)單位：
　　為全面貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，深入推進中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，切實提升中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，我部研究制定了《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010-2012年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)（部門、單位）實際，采取切實有效的措施，抓緊部署，推進實施，保證進度，做出實效。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教　育　部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月二十七日

中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃
（2010-2012年）

　　為貫徹落實全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，切實增強中等職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力，大幅度提升其支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新、民生改善以及我國參與國際合作與競爭的能力，制定本《行動計劃》。
　　序　言
　　黨和國家歷來高度重視職業(yè)教育，要求在整個教育結(jié)構(gòu)和教育布局當中，必須把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置。全國教育工作會議上，中央再次強調(diào)，要大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；職業(yè)教育是面向人人、面向整個社會的教育，根本目的是讓人學會技能和本領(lǐng)，能夠就業(yè)，成為有用之才；發(fā)展職業(yè)教育，使人們能夠掌握一定的專業(yè)技術(shù)，順利實現(xiàn)就業(yè)，擺脫貧困，從而過上有尊嚴的生活，這是促進社會公平、實現(xiàn)社會和諧的有效途徑。會議要求，要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，促進職業(yè)教育在規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)；要完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策，動員全社會力量興辦職業(yè)教育。中央領(lǐng)導同志明確要求，要制定具體措施，確立目標，分步實施，不斷完善體制、機制和改革措施，使職業(yè)教育質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展要求，發(fā)揮更大作用。中共中央國務(wù)院印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確了新時期職業(yè)教育的發(fā)展方向、目標任務(wù)和政策措施。
　　當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際政治、經(jīng)濟、市場和技術(shù)環(huán)境正在發(fā)生重大變化，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)孕育深刻轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變，全球經(jīng)濟將進入一個結(jié)構(gòu)性調(diào)整的歷史過程，新一輪的國家能力競爭已見端倪，為搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，都在進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加大教育科技投入，以人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟增長點、構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。
　　百年大計，教育為本；國運興衰，系于教育。當今世界，各個國家和地區(qū)之間日趨激烈的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會提出了本世紀前20年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，對優(yōu)先發(fā)展教育和建設(shè)人力資源強國作出重要部署。發(fā)達國家的實踐表明，工業(yè)化進程一刻也離不開職業(yè)教育的改革發(fā)展和技能型人才的有力支撐。中國正處于加快推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，振興戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，特別是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同樣迫切需要培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當務(wù)之急，又是長遠大計。
　　中等職業(yè)教育是我國職業(yè)教育的重要組成部分。大力發(fā)展中等職業(yè)教育是加快普及高中階段教育，提高全民族文化知識、實踐技能和創(chuàng)新能力等綜合素養(yǎng)，輸送國家產(chǎn)業(yè)建設(shè)大軍新生力量的基礎(chǔ)工程；是促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑；是緩解勞動力結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，黨中央國務(wù)院實施一系列重大舉措，不斷改善政策環(huán)境、制度環(huán)境和社會環(huán)境，推動中等職業(yè)教育改革發(fā)展取得歷史性成就。2009年又啟動實施了中等職業(yè)教育免學費政策，中等職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展大局和教育工作全局中的重要地位更加凸顯，進一步體現(xiàn)了中央的新期望。中等職業(yè)教育改革發(fā)展迎來了前所未有的重大機遇。
　　一、總體思路、主要目標和指導原則
　　近年來，在黨中央國務(wù)院的高度重視、正確領(lǐng)導和大力推動下，中等職業(yè)教育圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，在服務(wù)中深化改革、在貢獻中加快發(fā)展，取得了歷史性成就。但是，面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴峻，中等職業(yè)教育仍是教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，整體水平離實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標、滿足人民群眾多樣化學習需求還有很大差距，質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益還不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。突出表現(xiàn)為：中等職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位在一些地方和部門還沒有得到很好落實；事業(yè)發(fā)展缺乏強有力的制度、體制和機制支撐，決策和管理水平有待提高；公共財政投入不足，保障機制欠缺，許多職業(yè)學校辦學條件較差；教師隊伍特別是“雙師型”教師數(shù)量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)亟待提升；教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位對接不夠緊密，人才培養(yǎng)的市場針對性不強；職業(yè)學校畢業(yè)生繼續(xù)學習通道不暢，社會吸引力不足；西部地區(qū)、民族地區(qū)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，區(qū)域間發(fā)展不平衡等。因此，從解決突出問題入手，以改革創(chuàng)新為強大動力，突出重點、整體規(guī)劃，推進中等職業(yè)教育在新時期實現(xiàn)科學發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而緊迫。
　　（一）總體思路
　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向、以改革創(chuàng)新為動力，按照“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強管理、提高質(zhì)量”的基本要求，鞏固發(fā)展成果，推動改革創(chuàng)新，強化內(nèi)涵建設(shè)，解決突出問題，著力提高質(zhì)量。
　　切實把握時代特征，從實際出發(fā)，按規(guī)律辦事。以形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系為中長期目標，落實政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責，總體保持中等職業(yè)學校和普通高中招生規(guī)模大體相當，把提高質(zhì)量作為重點，調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，增強職業(yè)教育吸引力。堅持育人為本，以教產(chǎn)合作、校企一體和工學結(jié)合為改革方向，以提升服務(wù)國家發(fā)展和改善民生的各項能力為根本要求，從解決突出問題入手，全面推動中等職業(yè)教育隨著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變“動”，跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級“走”，圍繞企業(yè)人才需要“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)社會和市場需求“變”；著力推進教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程的深度對接，不斷增強中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的針對性和實效性，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的具有良好職業(yè)道德、必要文化知識、熟練職業(yè)技能等綜合職業(yè)能力的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更大的智力支持、技能支撐和人才貢獻。
　　（二）主要目標
　　行動計劃的總體目標是：到2012年，中等職業(yè)教育服務(wù)國計民生的能力顯著增強，保障事業(yè)發(fā)展的政策、制度和重大機制基本健全，改革創(chuàng)新實現(xiàn)整體跨越，人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會吸引力大幅提升，就業(yè)貢獻率、經(jīng)濟貢獻率明顯提高。
　　1.事業(yè)發(fā)展目標
　　——保證中等職業(yè)教育年招生規(guī)模與普通高中教育大體相當；校均在校生規(guī)模達到1800人左右，辦學效益明顯提高；3年累計為經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)經(jīng)營培養(yǎng)2000萬中級以上技能型人才。
　　——大力發(fā)展西部地區(qū)、民族地區(qū)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，東西部之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的局面基本形成，職業(yè)教育支撐國家區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力顯著增強。
　　——多種形式開展面向全社會的職業(yè)培訓，年均規(guī)模超過1.2億人次，3年累計完成4億人次的培訓任務(wù)，使城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)能力和生活水平進一步提高。
　　——逐年增加中等職業(yè)學校教師數(shù)量，力爭使全國專任教師平均生師比達到20∶1，“雙師型”教師比例達到35%；兼職教師占專業(yè)教師總量比例達到25%；校長和教師的全員培訓得以實施，師德素養(yǎng)、理論水平和實踐能力等綜合素質(zhì)普遍提高。
　　——穩(wěn)步提高辦學質(zhì)量，部分中等職業(yè)學校力爭達到國際先進水平；多數(shù)學校形成鮮明的辦學特色，成為國家重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技能型人才的供給基地。
　　2.服務(wù)產(chǎn)業(yè)目標
　　——服務(wù)裝備制造、電子信息、汽車、物流等國家產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，整合、重組和優(yōu)化中等職業(yè)學校布局，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)數(shù)量充足、能支撐產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。
　　——適應(yīng)新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥和生物育種等國家重點扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及再制造業(yè)發(fā)展需要，有針對性地創(chuàng)新中等職業(yè)學校的教學環(huán)境、課程和教材，培養(yǎng)一批基礎(chǔ)性技能型人才。
　　——對接以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)職業(yè)學校發(fā)展，建設(shè)縣級職教中心，辦好涉農(nóng)專業(yè)點，多種形式開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，培養(yǎng)250萬扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的技能型人才，造就數(shù)以億計的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
　　——對接以先進制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)，按照企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施標準，改善中等職業(yè)學校實踐教學條件，提高虛擬仿真、模擬現(xiàn)實和多媒體教學等信息化教學實訓水平，培養(yǎng)800萬技能型人才。
　　——跟蹤現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)整、升級與發(fā)展趨勢，應(yīng)對第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)崗位特別是新職業(yè)崗位變化，及時調(diào)整課程設(shè)置，高標準安排課程內(nèi)容，有效開展案例教學、項目教學和多種形式的頂崗實習，培養(yǎng)950萬具有現(xiàn)代服務(wù)理念和綜合素養(yǎng)的人才。
　　3.改革創(chuàng)新目標
　　——創(chuàng)新職業(yè)教育體制機制，以建立政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制為基礎(chǔ)，落實政府責任，強化部門協(xié)調(diào)，加強行業(yè)指導，基本形成政府統(tǒng)籌、部門配合、行業(yè)企業(yè)與社會各方深度參與，公辦與民辦共同發(fā)展的局面。
　　——創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式，以促進教育與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合為重點，整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化內(nèi)涵、提高質(zhì)量，基本形成質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
　　——創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、就業(yè)為導向、素質(zhì)為基礎(chǔ)、能力為本位，基本形成多途徑多形式實現(xiàn)工學結(jié)合的局面，“校企一體”改革取得明顯進展；動態(tài)更新專業(yè)、課程和教材，專業(yè)建設(shè)管理規(guī)范化和教育教學信息化的水平明顯提高；建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，職業(yè)學校畢業(yè)生直接升學制度和在職繼續(xù)學習制度進一步完善。
　　——創(chuàng)新職業(yè)教育評價考核制度，以素質(zhì)能力評價學生、以教學效果評價教師、以貢獻水平評價學校，基本形成教育與產(chǎn)業(yè)、校內(nèi)與校外結(jié)合的質(zhì)量評價機制。
　　4.基礎(chǔ)能力目標
　　——中等職業(yè)學校辦學條件總體達到國家辦學標準，生均校舍面積、圖書和儀器設(shè)備總值逐年提高，規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)水平明顯提高。
　　——重點支持建設(shè)1000所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校，一批國家中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學校，2000所中等職業(yè)學校達到現(xiàn)行省級重點學校建設(shè)標準；2/3的學生接受優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育。
　　——重點支持建設(shè)1000個設(shè)備對接企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)對接職業(yè)崗位、裝備先進一流、人員配套齊全、管理水平較高，具備教學、培訓、鑒定和生產(chǎn)等多種功能，支撐學生實踐能力培養(yǎng)和國家重點產(chǎn)業(yè)升級的中等職業(yè)教育實訓基地。
　　——基本形成以省級人民政府制定的學生人均經(jīng)費撥款標準為基礎(chǔ)，相關(guān)政策制度、執(zhí)行機制和管理辦法相配套，保障中等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制。
　　——基本形成以《職業(yè)教育法》為依據(jù)，以行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范等為主體，以經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)和辦學條件等制度為基礎(chǔ)保障，支撐中等職業(yè)教育依法治教、依法辦學和規(guī)范管理的基本制度體系框架。
　　（三）指導原則
　　1.堅持問題入手，突出改革重點
　　以改革為動力，著力解決教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標準不對接，職業(yè)教育針對性不強和吸引力不足等各界共識的突出問題。
　　2.堅持近期突破，著眼長遠發(fā)展
　　著眼3年發(fā)展，立足1年開局，每年突破若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)，3年上一個大臺階，為實現(xiàn)中等職業(yè)教育的中長期目標和整個事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　3.堅持整體規(guī)劃，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
　　以提高支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力為戰(zhàn)略構(gòu)想，在保證規(guī)模的基礎(chǔ)上，以全面提高質(zhì)量為任務(wù)目標，努力改善辦學條件，建立健全基本管理制度，創(chuàng)新體制、機制和模式。
　　4.堅持分類指導，促進協(xié)調(diào)發(fā)展
　　著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育資源，支持試驗區(qū)、示范校和特色品牌建設(shè)，推動其資源開放共享；以加大扶持、多方投入、合作辦學、對口支援等方式，重點扶持農(nóng)村、西部、民族地區(qū)發(fā)展，扶持涉農(nóng)、民族工藝等專業(yè)和薄弱學校發(fā)展。
　　二、重點任務(wù)及主要內(nèi)容
　　圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，重點實施以下“十大計劃”，在相應(yīng)的重大領(lǐng)域深入推進改革創(chuàng)新，帶動整個中等職業(yè)教育加強建設(shè)、深化改革、加快發(fā)展、辦出特色，提升中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
　　（一）中等職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力提升計劃
　　加快落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的“職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”，在“十一五”建設(shè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強中等職業(yè)教育實訓基地、改革發(fā)展示范學校和優(yōu)質(zhì)特色學校建設(shè)，形成一批優(yōu)質(zhì)資源，使更多的學生接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育。
　　1.支持國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)
　　支持1000所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)，使其成為全國中等職業(yè)學校改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量和辦出特色的示范，成為國家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改善民生的重要支撐力量，在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)、骨干和輻射作用。
　　改革辦學模式。通過“合并、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)”等方式加強建設(shè)，推動規(guī)?；k學，建成實力強、規(guī)模大、聲譽好的示范性職業(yè)學校；依托示范性職業(yè)學校、行業(yè)組織和覆蓋行業(yè)的企業(yè)組建“行業(yè)型”、“區(qū)域型”和“特色型”職業(yè)教育集團，促進集團內(nèi)部學校、企業(yè)、行業(yè)等成員之間資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏，同時帶動農(nóng)村、西部、民族地區(qū)薄弱學校共同發(fā)展。改革培養(yǎng)模式。深入推行工學結(jié)合、校企一體、頂崗實習；改變單一強調(diào)連續(xù)學習為連續(xù)學習和分階段培養(yǎng)相結(jié)合，探索以就業(yè)為導向的職業(yè)人繼續(xù)學習模式。改革教學模式。積極采取項目教學、案例教學、場景教學和模擬教學等多種教學方式，增強教育教學的針對性和實效性。改革評價模式。建立以貢獻為導向的學校評價模式和以能力為核心的學生評價模式；探索職業(yè)教育質(zhì)量評價的新途徑、新措施，引導學生全面發(fā)展。
　　創(chuàng)新教學環(huán)境。重點建設(shè)現(xiàn)代化“技能教室”，創(chuàng)設(shè)功能復合齊全、校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合的教學環(huán)境。創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置。建立專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，重點建設(shè)面向先進制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的精品專業(yè)；加強貼近區(qū)域產(chǎn)業(yè)、民族藝術(shù)、民間工藝等領(lǐng)域的特色專業(yè)。創(chuàng)新教材應(yīng)用。開發(fā)補充性、更新性和延伸性的教輔資料；依托企業(yè)研發(fā)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材；實現(xiàn)教材多種介質(zhì)的立體化融合。創(chuàng)新教學方式。強化實踐教學方式的工作過程導向；更新教學手段，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學習平臺，支撐隨時學習；創(chuàng)設(shè)生產(chǎn)服務(wù)模擬場景，特別是通過數(shù)字仿真、模擬流程、虛擬現(xiàn)實等方式生動直觀地展示知識、技術(shù)和生產(chǎn)服務(wù)崗位。創(chuàng)新隊伍建設(shè)。聘用有實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術(shù)人員和社會能工巧匠等擔任兼職教師；落實教師在職進修和企業(yè)實踐制度，加強專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)；著力提升學校校長和領(lǐng)導班子成員的能力。創(chuàng)新管理制度。建立多方參與的決策機制和教育教學質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)；創(chuàng)新人事分配制度；完善招生、教學、資助、免費、就業(yè)、財務(wù)和資產(chǎn)等學校業(yè)務(wù)管理辦法。
　　本項目由國家有關(guān)部門組織評審、予以重點支持和實行評估驗收，聯(lián)合制定印發(fā)規(guī)范性文件、管理辦法和相關(guān)標準；地方有關(guān)部門和學校舉辦者制定和落實相關(guān)政策，改善辦學條件，加強項目實施過程管理；項目學校提出改革創(chuàng)新規(guī)劃，按照評估驗收標準落實建設(shè)任務(wù)。
　　2010年，發(fā)布總體方案和相關(guān)管理措施，支持第一批300所左右的項目建設(shè)。2011年，支持第二批400所左右的項目建設(shè)；研究制訂示范學校驗收辦法。2012年，支持第三批300所左右的項目建設(shè)，完成項目建設(shè)并進行驗收；評估總結(jié)示范學校建設(shè)實施工作，并開展成果展示活動。
　　2.支持國家中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學校建設(shè)
　　支持一批國家中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學校建設(shè)。在“十一五”中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)一期項目成效的基礎(chǔ)上，啟動實施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)二期（2010-2015年），重點加強校舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置必要的教學實訓儀器設(shè)備，使中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源進一步擴大，覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)進一步健全。
　　堅持提高質(zhì)量、示范引領(lǐng)。以擴充優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)教育資源為重點，提高辦學質(zhì)量，促使學校在辦學理念、深化改革、機制創(chuàng)新、能力建設(shè)等方面的示范帶頭作用。堅持地方為主，分級負責。規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)由中央和地方共同承擔，地方為主，中央予以專項支持和引導。地方各級政府加大支持力度，省級政府安排專項資金，市、縣政府積極安排投入，鼓勵行業(yè)部門和企業(yè)支持職業(yè)學校建設(shè)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各地從全局出發(fā)，綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技能人才結(jié)構(gòu)和勞動者就業(yè)需求等因素，將項目建設(shè)與職業(yè)教育事業(yè)規(guī)劃、地方資金籌措、師資隊伍建設(shè)、學校運行保障等工作相銜接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃，有計劃、分步驟進行建設(shè)。
　　堅持突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展。重點支持有特色、質(zhì)量高、效益好的職業(yè)學校，重點支持主要招收農(nóng)村學生的職業(yè)學校，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，重點支持開展東部對西部、城市對農(nóng)村對口支援、聯(lián)合招生的職業(yè)學校，重點支持面向社會廣泛開展各類就業(yè)培訓的職業(yè)學校。推動改革，創(chuàng)新機制。以改革促發(fā)展，對以就業(yè)為導向，以提升綜合職業(yè)能力為重點，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，有效實施校企合作、工學結(jié)合、頂崗實習的職業(yè)學校，給予優(yōu)先支持。整合資源，合理布局。各地在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，要加強地市政府統(tǒng)籌，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才需求等因素，統(tǒng)籌職業(yè)學校布局，在區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源優(yōu)化組合的基礎(chǔ)上，規(guī)劃項目學校建設(shè)。
　　本項目由國家有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃、予以重點支持，聯(lián)合制定印發(fā)規(guī)范性文件和管理辦法，審核確定各地建設(shè)規(guī)劃。地方有關(guān)部門制定和落實相關(guān)政策，提出本地區(qū)建設(shè)規(guī)劃，負責項目實施過程的監(jiān)督和管理；項目學校提出具體建設(shè)需求，按照國家有關(guān)規(guī)定落實建設(shè)任務(wù)。
　　2010年，制定總體方案，編制需求規(guī)劃，研究相關(guān)管理措施，支持第一批項目建設(shè)。2011-2012年，支持第二批和第三批項目建設(shè)；研究制訂管理辦法。2012年，階段性總結(jié)優(yōu)質(zhì)特色學校建設(shè)實施工作，并開展相關(guān)成果展示活動，為之后3年的中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)二期規(guī)劃落實和項目建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。
　　3.繼續(xù)支持中等職業(yè)教育實訓基地建設(shè)
　　繼續(xù)實施實訓基地建設(shè)計劃，再重點建設(shè)1000個裝備先進一流、設(shè)備對接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)對接企業(yè)、管理水平較高，具備教學、培訓、鑒定和生產(chǎn)等多種功能的中等職業(yè)教育實訓基地，提高中等職業(yè)學校開展實踐教學的水平和支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的能力。
　　在“十一五”期間中央財政支持職業(yè)教育實訓基地建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，合理布局和確定建設(shè)重點。服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對應(yīng)若干重大產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵行業(yè)，確定實訓基地建設(shè)的重點專業(yè)領(lǐng)域，特別是裝備制造、電子信息、汽車、物流、紡織、石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民族文化等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域。引導項目學校引進企業(yè)設(shè)備、人員、技術(shù)，以及生產(chǎn)和服務(wù)項目，共建共享實訓基地，支持校企一體化的合作模式。以企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)流程為導向，設(shè)計、建設(shè)實訓場地和設(shè)施。配置對接產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、生產(chǎn)和服務(wù)的先進設(shè)備。配備實踐能力強、理論水平高、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。加強實訓基地運行管理，提高使用效益，使基地成為生產(chǎn)性實習實訓和學生頂崗實習的重要場所。
　　國家有關(guān)部門制定和發(fā)布《實訓基地運行管理辦法》、《技能教室建設(shè)管理規(guī)范》和相應(yīng)的技術(shù)標準。建設(shè)項目實行各地按照遴選條件申報，國家有關(guān)部門組織專家審核確定，分年度實施；建設(shè)經(jīng)費一次確定，逐年考核建設(shè)情況、嚴格質(zhì)量評估和成果驗收。
　　2011年，發(fā)布總體方案和相關(guān)管理措施，支持第一批項目建設(shè)；研究制訂驗收辦法。2012年，支持第二批項目建設(shè)；完成項目建設(shè)并進行驗收；評估總結(jié)實訓基地建設(shè)實施工作，并開展成果展示活動。
　　（二）教產(chǎn)合作與校企一體辦學推進計劃
　　充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新中的作用，同步推進教產(chǎn)合作與校企一體辦學，建立健全教育與行業(yè)合作、學校與企業(yè)一體共同推進中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新的機制。促進中等職業(yè)學校緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)深度合作。
　　4.建立教育與產(chǎn)業(yè)對話協(xié)作機制
　　搭建對話協(xié)作平臺，強化部門協(xié)調(diào)，加強行業(yè)指導。國家有關(guān)部門，聯(lián)合全國工商聯(lián)、中華職業(yè)教育社、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會、中國職業(yè)技術(shù)教育學會、中國成人教育協(xié)會等社團，以及裝備制造、電子信息、汽車、物流等行業(yè)組織，重點圍繞國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施，建立經(jīng)常性的對話協(xié)商機制和工作平臺，促進信息交流，拓展合作渠道，密切人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)人才需求的聯(lián)系，為有關(guān)產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、提升企業(yè)競爭實力提供強有力的支撐。
　　建立教育與行業(yè)對話協(xié)作機構(gòu)，下設(shè)專家工作組；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的實際需求，舉辦若干教育與行業(yè)技能型人才培養(yǎng)主題論壇；開展行業(yè)人才需求預測，研究制訂培養(yǎng)標準；研究集團化等辦學模式；探索建立行業(yè)人才職業(yè)能力認證體系；研究技能型人才培養(yǎng)、使用和管理的相關(guān)政策制度，組織特定行業(yè)內(nèi)的企業(yè)與職業(yè)學校合作辦學、安排實習就業(yè)。
　　2010年，發(fā)布總體方案和相關(guān)管理措施，成立對話協(xié)作辦公室和專家工作組；舉辦中國職業(yè)教育與石油化工、汽車、裝備制造、軟件服務(wù)外包等5個行業(yè)的對話論壇；開展相關(guān)合作研究工作。2011年，舉辦與5個行業(yè)的對話論壇。2012年，舉辦與5個行業(yè)的對話論壇；開展相關(guān)合作研究工作；舉辦總結(jié)表彰和成果展示活動。
　　5.著力推進中等職業(yè)教育校企一體辦學
　　加強校企合作，創(chuàng)新多樣化的校企一體辦學模式，改革技能型人才培養(yǎng)模式，普遍實行工學結(jié)合，扎實穩(wěn)妥地開展學生頂崗實習、工學交替和訂單培養(yǎng)，學校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能型人才。
　　強化鼓勵校企合作的政策、制度和機制建設(shè)，推進制定《中等職業(yè)教育校企合作辦學促進辦法》和校企一體實施方案。遴選1000所項目學校和3000家合作企業(yè)開展一體化辦學實踐。校企之間簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，共建實訓基地，合作培養(yǎng)師資，聯(lián)合開發(fā)教材，企業(yè)安排學生頂崗實習。項目學校畢業(yè)生就業(yè)率達到95%，取得雙證書比例達到95%；每個項目學校受益學生達到3000人，3年共計培養(yǎng)300萬名支撐產(chǎn)業(yè)振興的高素質(zhì)技能型人才。創(chuàng)新校企合作制度，通過實施專業(yè)與崗位銜接，整合實訓資源，共建產(chǎn)品設(shè)計中心、研發(fā)中心和工藝技術(shù)服務(wù)平臺等方式，實現(xiàn)校企深度融合。研究制定《關(guān)于加快推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》，鼓勵政府主導下，行業(yè)、大中型企業(yè)和示范性職業(yè)學校牽頭，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)和職業(yè)學校組建職教集團，合作開展集團化辦學，重點支持建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團，促進優(yōu)質(zhì)資源開放共享。
　　2010年，出臺校企一體實施方案以及項目管理措施，確定項目學校和合作企業(yè)，啟動合作項目；研究制定《關(guān)于加快推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》。2011年，繼續(xù)實施合作項目；研究制訂驗收辦法。2012年，開展評估總結(jié)和成果展示活動。
　　6.完善中等職業(yè)學校學生就業(yè)服務(wù)體系
　　以加強技能型人才供給與需求的銜接為導向，以加強職業(yè)指導為重點，以構(gòu)建全國中等職業(yè)學校學生就業(yè)信息服務(wù)平臺為抓手，加強中等職業(yè)學校學生就業(yè)服務(wù)工作，為學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更加有效的指導和服務(wù)。
　　完善中等職業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)的合作交流機制，實現(xiàn)學生課程學習、實訓實習、就業(yè)工作與行業(yè)企業(yè)的長效合作。完善中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計公告制度。加強學校職業(yè)指導工作，開展職業(yè)指導工作評估檢查，表彰職業(yè)指導先進單位，宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型。依托現(xiàn)有職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，整合人才供需信息資源，完善全國中等職業(yè)學校學生就業(yè)信息服務(wù)平臺，構(gòu)建國家、省、地市、縣區(qū)、學校五級學生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
　　2010年，完善中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計公告制度；制訂中等職業(yè)學校職業(yè)指導工作評估指標體系，評選職業(yè)指導先進單位。2011-2012年，推動中等職業(yè)學校與用人單位通過成立合作辦學組織、開展訂單培養(yǎng)、設(shè)立就業(yè)聯(lián)系點等形式，建立長效合作機制；開通全國中等職業(yè)學校學生就業(yè)信息服務(wù)平臺。
　　（三）中等職業(yè)教育資源整合與東西合作推進計劃
　　以調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、合作辦學、對口支援和特殊扶持為抓手，優(yōu)化資源配置，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)科學布局，特別是要加大對西部、少數(shù)民族等地區(qū)的中等職業(yè)教育支持力度，使其共享優(yōu)質(zhì)資源，促進區(qū)域之間職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　7.積極推進東西部中等職業(yè)學校合作辦學
　　加強東西部之間有關(guān)省、市、縣教育部門的合作，加強對西部民族地區(qū)職業(yè)教育的支持，以結(jié)對子的方式建立工作平臺和定期交流制度，積極推動東西部、城鄉(xiāng)中等職業(yè)學校，通過多種形式走合作辦學之路，開展學校管理、教學改革、教師培訓與交流、聯(lián)合招生和畢業(yè)生就業(yè)等方面的合作，共創(chuàng)雙贏。形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、齊抓共管，東部和西部、城市和農(nóng)村共同發(fā)展的新機制。
　　發(fā)揮東部和城市職業(yè)學校優(yōu)勢，擴大面向西部、農(nóng)村和民族地區(qū)招生，采取多種方式安排學生到東部或城市學校學習，并為學生頂崗實習和就業(yè)提供支持。針對西部、農(nóng)村和民族地區(qū)學校的實際需要，從東部和城市學校選派優(yōu)秀教師和管理人員支教任職；吸納西部、農(nóng)村和民族地區(qū)學校教師、管理人員進修培訓和掛職鍛煉。鼓勵有條件的學校開展連鎖辦學，擴大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源覆蓋面。各級教育行政部門根據(jù)合作學校具體情況，從計劃制訂、招生錄取、教育教學管理、學籍管理、經(jīng)費扶持、教師和管理人員交流、實習實訓基地建設(shè)、畢業(yè)生就業(yè)等方面提供政策支持。爭取把東西部職業(yè)學校的合作辦學活動納入國家確定的對口支援政策范疇。
　　2010-2012年，東部和西部省市職業(yè)教育管理部門之間，基本建立穩(wěn)定的對口合作關(guān)系，支持3000所中等職業(yè)學校開展合作，每年東西部聯(lián)合招生60萬人，培訓與交流教師2000人次。
　　8.加快推進西部民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展
　　以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為導向，推動西部民族地區(qū)中等職業(yè)教育跨越式發(fā)展，擴大初中畢業(yè)生升入中等職業(yè)學校的比例，使高中階段教育毛入學率、中等職業(yè)學校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量達到綱要要求的水平。
　　加強西部民族地區(qū)中等職業(yè)學校建設(shè)。支持鼓勵有條件的地區(qū)辦好一批示范性中等職業(yè)學校。在云南、甘肅、青海等省推廣四川面向本省藏區(qū)培養(yǎng)技能型人才的9+3模式，舉辦一批面向本省民族地區(qū)招生的中職校（班），加大對來自困難地區(qū)的中等職業(yè)學校學生的資助和免學費力度。加大有關(guān)中等職業(yè)學校專業(yè)建設(shè)力度，大力發(fā)展面向本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和民族文化藝術(shù)的專業(yè)。加強隊伍建設(shè)，開展教師培訓，增加特崗教師人數(shù)，聘請能工巧匠和專業(yè)技術(shù)人員到中等職業(yè)學校擔任兼職教師。扎實推進對口支援工作，承擔教育對口支援任務(wù)的東中部省份，要在相關(guān)規(guī)劃的指導下，通過專業(yè)援建、教師支教、干部支援、內(nèi)地培訓等措施，幫助受援區(qū)（縣）職業(yè)學校提升辦學水平，為西部民族地區(qū)貧困學生家庭脫貧致富和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展服務(wù)。
　　國家有關(guān)部門、有關(guān)省市加大對西部民族地區(qū)職業(yè)教育支持的力度，保障規(guī)劃和項目的落實。
　　2010-2012年，舉辦內(nèi)地西藏中職班、內(nèi)地新疆中職班，每年從西藏、新疆困難地區(qū)、新疆兵團選派初中畢業(yè)生到東、中部條件好的中等職業(yè)學校接受教育。
　　9.扶持中等職業(yè)教育民族特色學校建設(shè)
　　扶持一批中等職業(yè)教育民族特色學校改革發(fā)展，促進民族文化藝術(shù)人才和民間工藝技能人才培養(yǎng)專業(yè)化，增強民族文化藝術(shù)和民間工藝技能發(fā)展的活力，推動民族特色學校的全面健康持續(xù)發(fā)展，帶動民族地區(qū)中等職業(yè)教育的改革創(chuàng)新、加強建設(shè)和加快發(fā)展。
　　民族特色學校的建設(shè)要堅持弘揚優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化和傳承民間工藝，培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的民族文化藝術(shù)人才和民間工藝技能人才的方向；重點加強民族特色專業(yè)建設(shè)，專業(yè)設(shè)置要根據(jù)市場的需要，體現(xiàn)鮮明的民族民間文化和藝術(shù)特點；加大“技能教室”建設(shè)，構(gòu)建具有鮮明民族文化藝術(shù)和民間工藝技能特色的校園環(huán)境、實訓環(huán)境和教室環(huán)境；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，整合當?shù)匚幕Y源，搭建學做一體的民族文化藝術(shù)和民間工藝技能教學平臺，形成與傳承表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、制作技藝等相適應(yīng)的教育教學過程；發(fā)揮特色專業(yè)的示范作用，能夠依托特色專業(yè)開展技藝展示以及藝術(shù)創(chuàng)作活動，具有發(fā)掘、保存和研究民族文化藝術(shù)與民間工藝原始資料、實物等的能力，在專業(yè)領(lǐng)域的教育教學改革中起引領(lǐng)作用。
　　本項目由國家有關(guān)部門制定印發(fā)規(guī)范性文件、管理辦法和相關(guān)標準，地方政府對學校特色專業(yè)的校企合作、兼職教師聘任、學生生產(chǎn)性實訓和頂崗實習要有政策措施和制度保證；學校主管部門或舉辦者對學校特色專業(yè)發(fā)展有穩(wěn)定的經(jīng)費投入。
　　2010年，開展項目設(shè)計。2011-2012年，推動項目學校開展建設(shè)工作。
　　10.深入推進國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)
　　認真落實黨中央國務(wù)院區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞職業(yè)教育改革發(fā)展中的突出問題、重大政策制度建設(shè)需求，對若干重大制度、政策、體制和機制進行先試先行，探索具有中國特色、符合區(qū)域特點的職業(yè)教育發(fā)展方式，以點帶面，為職業(yè)教育的改革發(fā)展探索新途徑，為其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗。
　　繼續(xù)推動各有關(guān)方面落實天津、河南、四川、廣西、三峽庫區(qū)試驗區(qū)協(xié)議，完成既定任務(wù)目標。加強對試驗區(qū)的指導和管理，定期召開工作推進會議，進一步明確任務(wù)和支持措施，有重點地推進試驗工作深入實施?？偨Y(jié)提煉改革成果，通過編發(fā)《國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)工作簡報》等多種形式，促進試驗區(qū)經(jīng)驗向全國輻射。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際、產(chǎn)業(yè)形態(tài)特征和職業(yè)教育優(yōu)勢，新增一批試驗區(qū)。
　　2010年，抓好現(xiàn)有試驗區(qū)已有各項任務(wù)的落實；2011年，在全國范圍內(nèi)遴選若干省份和地區(qū)，共建一批新的國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)；2012年，總結(jié)驗收試驗區(qū)工作，召開全國試驗區(qū)成果交流會。
　　（四）中等職業(yè)教育支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)能力提升計劃
　　堅持學歷教育與職業(yè)培訓并舉，大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)民增收、改善民生，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
　　11.加快推進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展
　　以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，以加強縣級職教中心、農(nóng)業(yè)類學校和涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)為重點，以創(chuàng)建“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”活動為抓手，以點帶面，注重內(nèi)涵，扎實推進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，提高中等職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
　　加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、糧食等部門的合作，召開全國農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新座談會，研究制定《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》。加大投入和政策扶持力度，改善中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學校辦學條件，辦好一批農(nóng)業(yè)類職業(yè)學校和1000個涉農(nóng)專業(yè)點，努力擴大農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)林類專業(yè)招生規(guī)模。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學改革創(chuàng)新指導委員會作用，完善專業(yè)設(shè)置，加強師資隊伍建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學校加強與農(nóng)業(yè)類高等學校、科研機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)的協(xié)作，探索建立對口幫扶、互惠合作和共同發(fā)展機制。研究制定《農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣標準》，開展創(chuàng)建“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”活動。
　　2010年，召開全國農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新座談會，印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》。2011年，發(fā)布《農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣標準》，基本形成農(nóng)業(yè)類高等院校與中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學校對口幫扶機制。2010-2012年，創(chuàng)建300個農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。
　　12.加強新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作
　　廣泛開展新型農(nóng)民培訓和農(nóng)民工培訓。以擴大農(nóng)村職業(yè)教育培訓覆蓋面為目標，以健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)為載體，以創(chuàng)建“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”活動為抓手，繼續(xù)實施“教育部農(nóng)村實用技術(shù)培訓計劃”和“教育部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”，大力開展新型農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和農(nóng)民工培訓，累計完成2.7億人次的培訓任務(wù)。努力提高農(nóng)民素質(zhì)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展作出貢獻。
　　健全以縣級職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學校、農(nóng)村中小學校、其他培訓機構(gòu)為基礎(chǔ)，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)。爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和多數(shù)行政村辦好一所鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學校。加強師資培訓，建立適應(yīng)新型農(nóng)民培養(yǎng)的師資隊伍。研究制定有關(guān)文件，明確新時期教育系統(tǒng)農(nóng)民教育培訓的目標任務(wù)、政策措施和保障條件。在總結(jié)新型農(nóng)民培訓聯(lián)系點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“分類指導、全面推進”原則，開展創(chuàng)建“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”活動。
　　2010年，完成8000萬人次的培訓任務(wù)。2011年，完成9000萬人次的培訓任務(wù)。2012年，完成1億人次的培訓任務(wù)。
　　（五）中等職業(yè)學?？茖W管理能力建設(shè)計劃
　　以依法辦學為基本要求，逐步建設(shè)支撐學?？茖W管理的規(guī)章制度、組織機構(gòu)和執(zhí)行機制，推動中等職業(yè)學校管理的規(guī)范化，提高學校依法辦學、自主創(chuàng)新和科學發(fā)展的能力。
　　13.提升中等職業(yè)學?？茖W管理能力
　　制定和完善學校管理、學生管理、教師管理、經(jīng)費管理等領(lǐng)域的規(guī)章制度；持續(xù)開展國家級重點中等職業(yè)學校評估；創(chuàng)新工作載體，建立相應(yīng)工作機構(gòu)，健全運行機制，推進中等職業(yè)學校管理工作科學化、規(guī)范化。
　　健全學校建設(shè)標準，修訂《中等職業(yè)學校設(shè)置標準（試行）》，制定《中等職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》，推動各地開展中等職業(yè)學校合格評估和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大校均規(guī)模，提高辦學水平。修訂《國家級重點中等職業(yè)學校評估指標體系》，繼續(xù)開展國家級重點中等職業(yè)學校評估。發(fā)布實施《中等職業(yè)學校管理規(guī)程》、《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》、《中等職業(yè)學校學生頂崗實習管理規(guī)定》、《中等職業(yè)學校免學費補助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于中等職業(yè)學校學生資助資金使用管理違法違規(guī)行為的處分規(guī)定》等規(guī)章制度，為中等職業(yè)學校管理工作規(guī)范化提供制度保障。
　　建立改革發(fā)展典型案例動態(tài)發(fā)布制度。在全國范圍內(nèi)遴選學校改革發(fā)展的經(jīng)典案例，建立“全國中等職業(yè)教育改革案例庫”并通過印刷出版和網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳，逐步積累、動態(tài)更新，形成典型示范引領(lǐng)中等職業(yè)教育改革發(fā)展的機制。
　　建設(shè)和運行全國中等職業(yè)學校綜合管理信息系統(tǒng)。形成全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的綜合管理信息平臺，為學生學員、教師隊伍、辦學經(jīng)費、基本建設(shè)、條件裝備、教學實訓、畢業(yè)生就業(yè)等基本業(yè)務(wù)管理提供現(xiàn)代技術(shù)支撐和信息服務(wù)。
　　2010-2012年，繼續(xù)開展國家級重點中等職業(yè)學校評估工作，指導省級教育行政部門全面開展中等職業(yè)學校合格評估；逐步開通中等職業(yè)學校學生資助和免學費等七個功能模塊的信息系統(tǒng)，并進行升級改造。
　　14.加強中等職業(yè)學校德育工作和校園文化建設(shè)
　　認真貫徹落實全國中等職業(yè)學校德育工作會議和教育部等六部門《關(guān)于加強和改進中等職業(yè)學校學生思想道德教育的意見》，遵循中等職業(yè)學校學生身心發(fā)展的特點和規(guī)律，拓展德育途徑，豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育載體，改進德育工作的方式、方法，增強德育工作的針對性、實效性、時代性和吸引力。
　　進一步完善中等職業(yè)學校學生德育與管理工作制度，修訂《中等職業(yè)學校德育大綱》，制定中等職業(yè)學校學生守則和日常行為規(guī)范。深入推進中等職業(yè)學校德育課課程改革，開發(fā)中等職業(yè)學校德育課教學資源庫。加強班主任工作，制定并印發(fā)《關(guān)于加強中等職業(yè)學校班主任工作的意見》，廣泛開展班主任培訓，整體提升班主任工作水平。健全中等職業(yè)學校共青團組織，努力實現(xiàn)“校校有團委，班班有團支部”的目標，充分發(fā)揮共青團在學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)中的作用。大力推進校園文化建設(shè)，制定并印發(fā)《關(guān)于加強中等職業(yè)學校校園文化建設(shè)的意見》，推動中等職業(yè)學校普遍開展藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、技能節(jié)、運動會、中華經(jīng)典誦寫講等活動，促進工業(yè)文化進校園，企業(yè)文化進課堂，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進課堂、進教材。完善全國中等職業(yè)學校“文明風采”競賽活動組織方式，擴大活動覆蓋面。
　　2010年，召開全國中等職業(yè)學校德育工作表彰會暨經(jīng)驗交流會，評選表彰全國中等職業(yè)學校德育工作先進集體和先進個人。印發(fā)《關(guān)于加強中等職業(yè)學校班主任工作的意見》、《關(guān)于加強中等職業(yè)學校校園文化建設(shè)的意見》。啟動中等職業(yè)學校德育課教學資源庫開發(fā)工作。2011-2012年，印發(fā)修訂后的《中等職業(yè)學校德育大綱》，發(fā)布《中等職業(yè)學校學生守則》、《中等職業(yè)學校學生日常行為規(guī)范》。評選“全國中等職業(yè)學校校園文化建設(shè)先進單位”。健全中等職業(yè)學校共青團組織，實現(xiàn)“校校有團委，班班有團支部”的目標。
　　（六）校長能力和“雙師型”教師隊伍建設(shè)計劃
　　在繼續(xù)實施和完成“十一五”期間“中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃”基礎(chǔ)上，加快完善教師管理制度，加強職教師資培養(yǎng)培訓體系建設(shè)，加大“雙師型”教師補充步伐，采取切實有效措施，著力提升教師隊伍、校長隊伍和行政管理隊伍的整體素質(zhì)和水平，為中等職業(yè)教育科學發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保障。
　　15.健全教師隊伍基本管理制度和政策機制
　　以建立健全相關(guān)管理制度和政策機制為抓手，逐步形成培養(yǎng)與培訓并舉，理論進修和企業(yè)實踐并重，編制標準、任職資格與職務(wù)評聘相配套，專職與兼職相結(jié)合的中等職業(yè)學校教師隊伍建設(shè)機制，為充實教師數(shù)量、提高隊伍素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)創(chuàng)設(shè)制度環(huán)境。
　　完善職教師資培養(yǎng)規(guī)劃，落實職教師資培訓政策和制度，充分發(fā)揮獨立設(shè)置職業(yè)技術(shù)師范院校和設(shè)在普通高校的職業(yè)技術(shù)教育（師范）學院的作用，擴大職教師資培養(yǎng)規(guī)模，探索職教師資校企合作培養(yǎng)模式。完善在職教師定期到企業(yè)實踐制度，構(gòu)建政府牽頭、行業(yè)指導、企業(yè)支持的職教教師企業(yè)實踐平臺。
　　積極推動制訂中等職業(yè)學校教職工編制國家基本標準和實施意見，針對不同地區(qū)、不同專業(yè)，實行分類指導、定期調(diào)整、動態(tài)管理。制定中等職業(yè)學校兼職教師管理辦法，建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教的制度。完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法，探索設(shè)置中等職業(yè)學校正高級教師職務(wù)（職稱）。
　　2010年，發(fā)布中等職業(yè)學校兼職教師管理辦法，制定《關(guān)于加強校企合作職教師資培養(yǎng)培訓體系建設(shè)的意見》；2011-2012年，規(guī)劃中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)工作，發(fā)布中等職業(yè)學校教職工編制標準、教師資格標準和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法。
　　16.實施中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃
　　全面完成中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃（一期），啟動實施中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃（二期），以創(chuàng)新“雙師型”教師隊伍建設(shè)政策機制為突破口，以校企合作職教師資培養(yǎng)培訓體系建設(shè)為保障，以教師隊伍數(shù)量補充和能力提高為重點，全面提高中等職業(yè)學校教師隊伍整體素質(zhì)。
　　完善師資培養(yǎng)培訓體系。繼續(xù)加強職教師資培養(yǎng)培訓基地建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓模式，開發(fā)培養(yǎng)培訓課程和教材，改善專業(yè)實習實訓條件，建立基地工作評估和動態(tài)調(diào)整機制。遴選一批具有行業(yè)代表性的企業(yè)，與職教師資培養(yǎng)培訓基地聯(lián)合開展師資培養(yǎng)培訓工作。
　　加快教師補充步伐。推動實施中等職業(yè)學校“雙師型”教師補充項目，遴選一大批本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，到企業(yè)進行一年實踐，并在接受專門培訓后到中等職業(yè)學校上崗任教；每年招收3000名應(yīng)屆本科生，通過免試推薦方式攻讀碩士學位，定向培養(yǎng)高層次中等職業(yè)學校教師。實施中等職業(yè)學校特聘兼職教師資助項目，每年從社會和企事業(yè)單位聘請4萬名專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才到中等職業(yè)學校兼職任教。
　　加大教師培訓力度。實施中等職業(yè)學校專業(yè)帶頭人和骨干教師培訓，每年培訓5萬人。實施中等職業(yè)學校班主任和德育課教師國家級培訓，每年培訓1000人。
　　2010年，完成中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃（一期）任務(wù)；2011-2012年，啟動中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃（二期）的各項工作。
　　17.開展中等職業(yè)學校校長專題培訓
　　加強校長隊伍建設(shè)，通過專題研究、高級研修、經(jīng)驗交流和學習考察等多種方式，廣泛開展中等職業(yè)學校校長培訓，提高校長改革創(chuàng)新意識、戰(zhàn)略思維素養(yǎng)、決策執(zhí)行能力和學校管理水平，為職業(yè)教育科學發(fā)展建設(shè)一支高水平的學校管理團隊。
　　以國家級和省級重點中等職業(yè)學校校長、副校長為重點對象，舉辦中等職業(yè)學校校長改革創(chuàng)新戰(zhàn)略專題研究班。采取國內(nèi)培訓與海外考察相結(jié)合的方式舉辦中等職業(yè)學校骨干校長高級研修班。依托國家教育行政學院和有條件的職教師資培養(yǎng)培訓基地，建立教育部中等職業(yè)學校校長培訓中心。推進校長培訓信息化建設(shè)，開發(fā)校長培訓資源。
　　2010年，舉辦8期中等職業(yè)學校校長改革創(chuàng)新戰(zhàn)略專題研究班，完成2000名國家級重點中等職業(yè)學校校長培訓；舉辦6期中等職業(yè)學校骨干校長高級研修班，完成200名國家和省級重點中等職業(yè)學校骨干校長培訓。2011-2012年，舉辦16期中等職業(yè)學校校長改革創(chuàng)新戰(zhàn)略專題研究班和12期中等職業(yè)學校骨干校長高級研修班，培訓4400名國家級和省級重點中等職業(yè)學校校長。
　　18.開展中等職業(yè)教育行政領(lǐng)導者專題研討
　　通過開展市長、教育廳（局）長培訓，提高對發(fā)展職業(yè)教育戰(zhàn)略意義的認識，增強統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育改革發(fā)展的能力，促進《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的落實，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提供組織保障和政策環(huán)境。
　　面向省級教育行政部門廳長（主任），舉辦職業(yè)教育專題研討班；面向副省級和地級市市長，舉辦職業(yè)教育專題研討班；面向市（縣）教育局長，舉辦職業(yè)教育專題研討班。
　　按照中組部調(diào)訓計劃，2010年，在國家行政學院舉辦“職業(yè)教育與就業(yè)能力建設(shè)專題研討班”，培訓50名地市級（地、州、盟）政府市長（專員、州長、盟長）、副省級城市分管副市長；在國家教育行政學院舉辦1期專題研討班，培訓各省級教育行政部門廳長（主任、局長）、地級市分管教育工作副市長（副專員）。2011-2012年，繼續(xù)舉辦地方人民政府和教育行政部門領(lǐng)導干部職業(yè)教育專題研討班。
　　（七）中等職業(yè)學校專業(yè)與課程體系改革創(chuàng)新計劃
　　緊貼國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加強專業(yè)建設(shè)，規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理，探索課程改革，創(chuàng)新教材建設(shè)，實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)，特別是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的緊密對接。
　　19.開展中等職業(yè)學校專業(yè)規(guī)范化建設(shè)
　　按照教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位相對接的原則，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，引導地方和學校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建立中等職業(yè)學校人才需求預測與專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，促進專業(yè)建設(shè)規(guī)范化和信息化。
　　修訂、發(fā)布和實施新的中等職業(yè)學校專業(yè)目錄，研究制定中等職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置管理辦法，開發(fā)專業(yè)設(shè)置標準，規(guī)范中等職業(yè)學校專業(yè)建設(shè)。建設(shè)專業(yè)設(shè)置信息發(fā)布平臺，開通新專業(yè)申報、審批管理系統(tǒng)，建立專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、就業(yè)狀況數(shù)據(jù)庫，逐步形成專業(yè)設(shè)置公共服務(wù)信息系統(tǒng)和需求預警機制。開展國家示范專業(yè)點建設(shè)，遴選1500個左右有顯著優(yōu)勢和鮮明特色，能夠發(fā)揮示范帶頭作用的國家示范專業(yè)點。
　　2010年，印發(fā)新的《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》、《專業(yè)簡介》和《中等職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置管理辦法》。2011-2012年，開發(fā)321個專業(yè)設(shè)置標準，研究建立專業(yè)設(shè)置需求與預警機制，逐步形成專業(yè)設(shè)置公共服務(wù)信息系統(tǒng)。完成1500個國家示范專業(yè)點的遴選工作。
　　20.開展面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)改革試點
　　深化校企合作，加強校企一體建設(shè)，開展面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)教學改革試點工作，著力探索人才培養(yǎng)與行業(yè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位和企業(yè)用人實際緊密結(jié)合的方式與方法，為全國中等職業(yè)學校提供可借鑒的改革模式和經(jīng)驗范例。
　　圍繞裝備制造、電子信息、汽車、物流、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥和生物育種等國家產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民族特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，確定100個改革創(chuàng)新重點專業(yè)。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，遴選500個專業(yè)點，按照專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接的原則，推動學校與行業(yè)企業(yè)共同制定100個專業(yè)教學指導方案。創(chuàng)新教學環(huán)境、課程體系、教材建設(shè)、教學方法和教學評價，增強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性和適應(yīng)性。
　　2010年，確定改革創(chuàng)新重點專業(yè)，在學校自愿申報的基礎(chǔ)上，遴選專業(yè)改革試點學校。2011-2012年，完成100個專業(yè)教學指導方案開發(fā)，對專業(yè)改革試點學校進行跟蹤指導和評估檢查。
　　21.推進中等職業(yè)學校課程改革
　　以提高學生綜合職業(yè)能力和服務(wù)終身發(fā)展為目標，貼近崗位實際工作過程，對接職業(yè)標準，更新課程內(nèi)容、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教學方式，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求、有利于和高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系。
　　根據(jù)新專業(yè)教學指導方案，開發(fā)500個專業(yè)課程教學大綱。其中，制造類相關(guān)專業(yè)的課程教學大綱150個，現(xiàn)代服務(wù)類相關(guān)專業(yè)的課程教學大綱100個，新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程教學大綱50個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民族傳統(tǒng)技藝相關(guān)專業(yè)的課程教學大綱100個，苦臟累險行業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程教學大綱50個，新職業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程教學大綱50個。指導中等職業(yè)學校進行專業(yè)課程的教學設(shè)計、教學方式方法的創(chuàng)新和教學資源的開發(fā)。鼓勵學校開發(fā)特色課程和精品課程。探索建立課程評價體系。
　　2010年，成立工作組織機構(gòu)，制訂工作方案。2011-2012年，完成500個專業(yè)課程教學大綱，研究課程評價體系。
　　22.推進中等職業(yè)學校教材創(chuàng)新
　　圍繞國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、對接職業(yè)崗位和企業(yè)用人需求，創(chuàng)新中等職業(yè)學校教材管理制度，逐步建立符合我國國情、具有時代特征和職業(yè)教育特色的教材管理體系。開發(fā)建設(shè)覆蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，苦臟累險行業(yè)，民族傳統(tǒng)技藝等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新示范教材，引領(lǐng)全國中等職業(yè)教育教材建設(shè)的改革創(chuàng)新。
　　研究制定中等職業(yè)教育教材建設(shè)管理辦法，健全教材開發(fā)、遴選、更新機制，進一步完善教材編寫、審定機制。加強中等職業(yè)教育教材編寫、審定和出版隊伍建設(shè)，組織成立中等職業(yè)教育教材審定委員會，建立中等職業(yè)教育教材編寫專家?guī)?，建設(shè)50個中等職業(yè)教育國家規(guī)劃教材出版基地。以職業(yè)標準為依據(jù)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新教材呈現(xiàn)形式，更新教材結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，開發(fā)遴選1200種中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范教材。其中，組織開發(fā)量大面廣、規(guī)范要求高、對產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展起重要支撐作用的教材500種，扶持開發(fā)量小面窄，開發(fā)難度大，但經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的教材200種，指導建設(shè)地方、行業(yè)特點鮮明的教材500種。
　　2010年，制定教材建設(shè)管理辦法，成立教材審定委員會，建立教材編寫專家?guī)?，建設(shè)教材出版基地。制訂創(chuàng)新示范教材組織開發(fā)與扶持開發(fā)方案。2011-2012年，制訂創(chuàng)新示范教材指導建設(shè)方案，啟動并完成創(chuàng)新示范教材開發(fā)建設(shè)工作。
　　（八）中等職業(yè)教育信息化能力提升計劃
　　充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，促進現(xiàn)代信息技術(shù)與職業(yè)教育的深度結(jié)合，提高教育、教學、管理、決策和科研的信息技術(shù)應(yīng)用水平，逐步建成服務(wù)決策、服務(wù)戰(zhàn)線和服務(wù)社會的中等職業(yè)教育數(shù)字化公共信息資源服務(wù)體系，以信息化帶動中等職業(yè)教育現(xiàn)代化。
　　23.建設(shè)中等職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學習平臺
　　以信息技術(shù)創(chuàng)新教與學的方式和環(huán)境，開發(fā)、整合數(shù)字化資源，為教師、學生和社會人員方便、快捷地獲取優(yōu)質(zhì)學習資源、交流信息提供基于互聯(lián)網(wǎng)的學習平臺，服務(wù)全民學習、終身學習的學習型社會建設(shè)。
　　開發(fā)制訂相關(guān)技術(shù)標準，建設(shè)數(shù)字化教學資源發(fā)布、共享和管理系統(tǒng)。建設(shè)面向中等職業(yè)學校學生和社會人員的學習支持服務(wù)系統(tǒng)，包括網(wǎng)上學習、在線輔導、考試評價、證書考核等功能；建設(shè)面向中等職業(yè)學校教師的教學支持服務(wù)系統(tǒng)，包括資源獲取、教研交流、進修提高等。依托有關(guān)單位建成4個國家中職數(shù)字化教學資源開發(fā)中心。遴選300所學校，支持其拓寬網(wǎng)絡(luò)帶寬、改造硬件、充實資源、培訓教師，建設(shè)數(shù)字化仿真實訓示范教室，探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學新模式。
　　2010年，建成網(wǎng)絡(luò)教學資源發(fā)布、共享和管理系統(tǒng)；2011年，建成學習支持服務(wù)系統(tǒng)和教學支持服務(wù)系統(tǒng)；2010-2012年，分批設(shè)立4個數(shù)字化教學資源開發(fā)中心和改造建設(shè)300個數(shù)字化教室。
　　24.建設(shè)中國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系
　　開通面向公眾的中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)，加強職業(yè)教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立共享機制，通過開發(fā)整合、征集評選、質(zhì)量認證等多種方式，匯聚和共享職業(yè)教育信息資源，建成全國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系，提升教育教學、管理、科研和決策的信息化水平。
　　支持有條件的互聯(lián)網(wǎng)站實時發(fā)布《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010-2012年）》、裝備制造、電子信息、汽車、物流等國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施進展情況，職業(yè)崗位與專業(yè)目錄對接信息等方面的業(yè)務(wù)要情。動態(tài)更新中等職業(yè)教育時事新聞、國家重大職業(yè)教育工程項目進展、國家職業(yè)教育試驗區(qū)動態(tài)、東西部聯(lián)合辦學、職業(yè)教育集團化辦學、職業(yè)教育科研、職業(yè)教育園區(qū)化建設(shè)、地方經(jīng)驗、國際動態(tài)、職教專家?guī)斓确矫娴男畔ⅰ?/span>
　　依托有關(guān)單位建設(shè)教產(chǎn)對話協(xié)作系統(tǒng)平臺、校企合作系統(tǒng)平臺、改革創(chuàng)新成果展示系統(tǒng)平臺、就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)平臺、技能大賽信息系統(tǒng)平臺、全民數(shù)字化終身學習平臺、中等職業(yè)教育綜合管理信息系統(tǒng)平臺等若干重大信息化應(yīng)用系統(tǒng)平臺。
　　成立全國職業(yè)教育信息化研究推廣中心；充實加強職業(yè)教育資源開發(fā)應(yīng)用基地；印發(fā)《關(guān)于加快推進職業(yè)教育信息化建設(shè)的若干意見》，全面指導各地、行業(yè)和學校提升職業(yè)教育信息化能力。開展全國職業(yè)教育數(shù)字化校園示范學校創(chuàng)建與評選。研究制定《中等職業(yè)教育數(shù)字化課件資源開發(fā)標準》、《中等職業(yè)教育數(shù)字化資源共享管理規(guī)定》、《中等職業(yè)學校校園網(wǎng)建設(shè)標準》、《中等職業(yè)學校管理信息系統(tǒng)開發(fā)規(guī)范》和《中等職業(yè)學校數(shù)字校園信息主管培訓與認證管理辦法》等管理規(guī)范和技術(shù)標準。開展職業(yè)學校教師、技術(shù)和管理人員信息技術(shù)應(yīng)用培訓，普遍提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。
　　2010年，印發(fā)《關(guān)于加快推進職業(yè)教育信息化建設(shè)的若干意見》；著手制訂相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)范。2011年，啟動信息系統(tǒng)平臺開發(fā)工作；開通中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)；發(fā)布相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)范。2012年，信息系統(tǒng)平臺投入使用；開展相關(guān)技術(shù)培訓。2011-2012年，開展全國職業(yè)教育數(shù)字化校園示范學校創(chuàng)建與評選活動。
　　（九）中等職業(yè)教育宏觀政策與制度建設(shè)計劃
　　認真貫徹落實《職業(yè)教育法》，依法加強中等職業(yè)教育基本制度建設(shè)?；拘纬梢浴督逃ā窞橐罁?jù)，以《職業(yè)教育法》為基礎(chǔ)，以經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)和辦學條件等制度為基礎(chǔ)保障，各項規(guī)章制度、管理辦法和執(zhí)行機制配套齊全、結(jié)構(gòu)合理、相互銜接的中等職業(yè)教育管理制度體系框架，全面提升宏觀管理和科學決策水平。
　　25.落實《職業(yè)教育法》，制定和實施配套政策
　　認真貫徹落實《職業(yè)教育法》，依法制定和實施相應(yīng)的規(guī)范性文件，督促各地落實《職業(yè)教育法》及地方性法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，完善中等職業(yè)教育管理制度，進一步強化中等職業(yè)教育依法治教、依法辦學和規(guī)范管理。
　　按照《職業(yè)教育法》第27條關(guān)于“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當制訂本地區(qū)職業(yè)學校學生人數(shù)平均經(jīng)費標準”的規(guī)定，教育部會同有關(guān)部門印發(fā)原則意見，指導和推動各地依法制訂和實施中等職業(yè)學校學生人均經(jīng)費撥款標準，分類制定中等職業(yè)學校公用經(jīng)費標準，逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、滿足中等職業(yè)教育需求的、穩(wěn)定和可持續(xù)增長的投入保障機制。會同有關(guān)部門制定和實施鼓勵企業(yè)支持職業(yè)教育改革發(fā)展的財稅優(yōu)惠等政策，逐步形成多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的機制。
　　配合有關(guān)部門做好《職業(yè)教育法》的修訂工作。以修訂、頒布和實施新的《職業(yè)教育法》為契機，合理吸收發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，研究完善促進職業(yè)教育改革發(fā)展的重大法規(guī)、政策制度，為職業(yè)教育的發(fā)展提供更加完善的制度保障。研究職業(yè)教育法實施細則。制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化。發(fā)布中等職業(yè)學校教職工編制標準、中等職業(yè)教育教師資格標準、中等職業(yè)教育教師職務(wù)（職稱）評聘辦法。加快落實《教育部、財政部、中國保監(jiān)會關(guān)于在中等職業(yè)學校推行學生實習責任保險的通知》要求，健全實習風險管理機制；推進中等職業(yè)學校學生獲得職業(yè)資格證書、學校辦學條件等領(lǐng)域的專項管理規(guī)范；制定實施政府承擔實訓設(shè)備適時更新專項資金的政策；制定實施政府購買實習實訓崗位的專項政策；制定和實施促進校企合作共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的辦法、職業(yè)教育先進單位和先進個人表彰獎勵辦法等。
　　健全和落實中等職業(yè)教育資助和免學費政策。切實加強國家助學金發(fā)放的監(jiān)督管理，保證學生及時、足額得到國家助學金。貫徹落實財政部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部《關(guān)于中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費工作的意見》，完善免學費工作機制，加強制度建設(shè)和督導檢查，加強中等職業(yè)學校學生資助和免學費管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保國家政策落實。
　　積極籌備全國職業(yè)教育工作會議，明確“十二五”期間職業(yè)教育改革發(fā)展的宏觀政策、重大制度和保障措施。
　　2010年，會同有關(guān)部門印發(fā)指導各地制定和實施中等職業(yè)學校學生人均經(jīng)費撥款標準的原則意見。2011年，研究制定促進校企合作辦學法規(guī)等專項規(guī)范，促進校企共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的辦法、先進單位和先進個人表彰獎勵辦法。2010-2012年，參與修訂《職業(yè)教育法》相關(guān)工作。
　　26.建立健全中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行機制
　　針對長期存在的部分法律、規(guī)章和政策落實不到位，制約中等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的突出問題，強化執(zhí)行機制建設(shè)，增強各級政府及其有關(guān)部門、職業(yè)學校和行業(yè)企業(yè)依法治教的意識和水平，以有效機制保障各項法律、規(guī)章和政策落到實處，依法推動中等職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展。
　　教育督導部門會同相關(guān)部門制定中等職業(yè)教育督導評估辦法，編制并發(fā)布中等職業(yè)教育國家教育督導報告，建立和完善督導評估工作機制。會同各級人大、政協(xié)機關(guān)加強對中等職業(yè)教育的執(zhí)法檢查和調(diào)研督察。通過專項調(diào)度、分區(qū)片會、績效公示、工作簡報、專項評估、新聞監(jiān)督等多種方式，健全經(jīng)常性的中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行督促機制，督促各地區(qū)和各有關(guān)方面落實政策制度規(guī)定的責任。
　　2010年，出臺中等職業(yè)教育督導評估辦法，開展專項督導檢查工作；發(fā)布《關(guān)注中等職業(yè)教育》國家督導報告；開展專項調(diào)度工作機制試點。2011年，開展《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查。2012年，開展重要工作領(lǐng)域的績效公示。
　　27.構(gòu)建中等職業(yè)學校學生成長發(fā)展的立交橋
　　堅持以人為本，改革評價考核制度，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)；注重學生學習能力的提高，拓寬學生繼續(xù)學習的途徑，為學生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展提供多種機會和選擇，為職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉、全日制與非全日制并重、學歷教育與非學歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育與普通教育相互溝通、職前教育與職后教育有效銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的形成打下基礎(chǔ)。
　　扎實推進評價考核制度改革，突出學生職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的考核內(nèi)容，探索學生綜合素質(zhì)的多種評價方式。通過舉辦每年一屆的全國職業(yè)院校技能大賽，引導各地和職業(yè)學校健全技能競賽制度，加快形成“校校有比賽、層層有選拔、全國有大賽”的局面，為學生展示能力、施展才華和走向社會提供平臺。
　　完善體制機制，促進中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育的溝通與銜接，逐步形成體現(xiàn)終身教育思想的有中國特色的人才培養(yǎng)立交橋。通過先行試點，加快建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，完善職業(yè)學校畢業(yè)生直接升學制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學習通道，擴大中等職業(yè)學校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學校繼續(xù)學習的比例；鼓勵畢業(yè)生在職繼續(xù)學習，對已經(jīng)參加工作的畢業(yè)生進入高一級學校學習，推動建立將其工作經(jīng)歷和業(yè)績作為優(yōu)先錄取條件的制度。
　　2010年，研究中等職業(yè)學校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學校的計劃方案。2011-2012年，完善方案，開展試點，并逐步擴大試點范圍。2010-2012年，每年舉辦全國職業(yè)院校技能大賽。
　　28.加強職業(yè)教育國際交流與合作
　　擴大職業(yè)教育對外開放，加強國際職業(yè)教育政策對話，借鑒世界先進理念，引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，展示中國職業(yè)教育支撐現(xiàn)代化建設(shè)的實力，發(fā)展中國特色職業(yè)教育，增強職業(yè)教育國際合作能力，提高合作水平。
　　推進國際職業(yè)教育政策對話。通過舉辦國際論壇、安排海外考察和組織引進出版國際政策信息等方式，著力推進中國與國際組織、區(qū)域組織、其他國家和地區(qū)之間在職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀政策和國家制度領(lǐng)域的交流。
　　組織實施國際合作項目。大力推進與有關(guān)國際組織的合作，開展職業(yè)教育科學研究和政策評估；實施與發(fā)達國家在人才培養(yǎng)、資源開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、教師和校長培訓等領(lǐng)域的合作項目；繼續(xù)開展與有關(guān)跨國企業(yè)的技術(shù)合作。開展職業(yè)教育對外技術(shù)援助。鼓勵和指導各地區(qū)、行業(yè)組織、研究機構(gòu)和職業(yè)學校開展多種形式的國際合作活動。
　　加強中國職業(yè)教育國際合作能力建設(shè)。建立職業(yè)教育國際交流與合作專家人才庫、成果案例庫；開發(fā)國際職業(yè)教育信息資源庫，包括國際職業(yè)教育政策法規(guī)、國際會議資料、學術(shù)報告和論文等。定期發(fā)布國際職業(yè)教育動態(tài)報告。
　　2010年舉辦中英職業(yè)教育政策對話會議；編譯出版英國技能戰(zhàn)略譯著。2011年開發(fā)信息資源庫、專家人才庫和成果案例庫。2010-2012年，每年舉辦國際職業(yè)教育論壇；發(fā)布國際職業(yè)教育動態(tài)報告。
　　（十）成人職業(yè)教育培訓推進計劃
　　以構(gòu)建終身教育體系和學習型社會為目標，充分發(fā)揮中等職業(yè)學校以及有關(guān)職業(yè)教育培訓機構(gòu)的作用，大力開展多樣化的成人職業(yè)教育培訓活動，為建立和完善成人繼續(xù)教育體系、提高成人繼續(xù)教育質(zhì)量提供支撐。
　　29.組織實施社區(qū)教育推進計劃
　　適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級特別是國家大力加強社會建設(shè)需要，加快推進社區(qū)教育發(fā)展，打造全民終身學習平臺，努力滿足社會成員提高擇業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、提升生活品位以及享受社會發(fā)展成果的需要，進一步增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。
　　建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，推動副省級以上城市50%社區(qū)建立和完善社區(qū)教育培訓機構(gòu)，統(tǒng)籌依托社區(qū)內(nèi)各類教育資源特別是中等職業(yè)學校，加強面向社區(qū)全體成員開展教育培訓服務(wù)的全民學習中心建設(shè)，多層次、多形式、多渠道開展包括學歷教育、非學歷教育培訓在內(nèi)的各種形式和類型的成人繼續(xù)教育。研究制定《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的若干意見》、《社區(qū)教育示范區(qū)評價標準》、《中等職業(yè)學校服務(wù)社區(qū)教育工作的指導意見》和《社區(qū)全民學習中心規(guī)程》。切實加強社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)，制定《社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范》，組織開展社區(qū)教育工作者培訓活動，在抓好專職隊伍建設(shè)的同時，進一步擴大社區(qū)教育志愿者隊伍，出臺有關(guān)鼓勵和吸引志愿者的政策措施。進一步加強社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)。
　　積極推進社區(qū)教育的改革創(chuàng)新。選擇一些已有一定工作基礎(chǔ)的地方做試點，探索社會化、市場化管理運行社區(qū)教育的辦法，在政府統(tǒng)籌下，通過引入產(chǎn)權(quán)制度、股份制度等方式，廣泛吸引社會力量參與舉辦社區(qū)教育，創(chuàng)新社區(qū)教育發(fā)展的體制、機制與模式。
　　2010年，印發(fā)《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的若干意見》；發(fā)布《社區(qū)教育示范區(qū)評價標準》和《中等職業(yè)學校服務(wù)社區(qū)教育工作的指導意見》。2011年，發(fā)布《社區(qū)全民學習中心規(guī)程》和《社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范》。到2012年，努力實現(xiàn)中心城市和沿海發(fā)達地區(qū)、中部地區(qū)中等以上城市、西部地區(qū)主要城市社區(qū)居民有組織的參與率分別達到70%、50%、30%以上。
　　30.加強成人職業(yè)教育培訓服務(wù)能力建設(shè)
　　以機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，以資源建設(shè)為核心，通過專題研究、規(guī)劃制訂、標準建設(shè)、質(zhì)量評價等手段，推進中等職業(yè)學校及相關(guān)成人職業(yè)教育培訓機構(gòu)加強服務(wù)能力建設(shè)與服務(wù)管理，推進社會培訓機構(gòu)標準化建設(shè)，加強督導及質(zhì)量評估，規(guī)范社會培訓市場和培訓行為，培育優(yōu)質(zhì)培訓品牌，提高成人職業(yè)教育培訓的服務(wù)質(zhì)量。
　　充分發(fā)揮中等職業(yè)學校及有關(guān)成人職業(yè)教育培訓機構(gòu)的作用，推進學習型企業(yè)創(chuàng)建活動，建設(shè)符合現(xiàn)代企業(yè)教育制度要求的企業(yè)教育培訓中心，選擇一批有代表性的行業(yè)、企業(yè)建立企業(yè)職工教育工作聯(lián)系點。發(fā)揮職工教育工作協(xié)作會作用，深入開展理論研究、專題研討和經(jīng)驗交流等相關(guān)活動。擴大全國職工教育統(tǒng)計工作的覆蓋面，提高準確率，為各級政府和教育行政部門提供決策依據(jù)。
　　組織中等職業(yè)學校及有關(guān)機構(gòu)，設(shè)立“成人職業(yè)教育培訓資源建設(shè)委員會”，加快推進成人職業(yè)教育培訓資源建設(shè)，研究制定《成人職業(yè)教育培訓課程資源建設(shè)規(guī)劃綱要》，開展“成人職業(yè)教育培訓課程資源檢索”等課題研究，遴選并出版一批具有示范性的課程資源，探索建立有中國特色的成人職業(yè)教育培訓資源體系框架；深入調(diào)查研究各類社會成員在技能培訓、文化娛樂等方面的學習需求，開發(fā)相應(yīng)的培訓課程，舉辦相關(guān)的評價、交流、推廣活動，逐步形成面向社會開放的有特色、廣覆蓋的優(yōu)質(zhì)學習資源，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)培訓課程資源；逐步提高資源建設(shè)的信息化水平。
　　2010年，發(fā)布《社會成人培訓機構(gòu)國家標準》。2011年，印發(fā)中等職業(yè)學?！冻扇寺殬I(yè)教育培訓課程資源建設(shè)規(guī)劃綱要》，開展“成人職業(yè)教育培訓課程資源檢索”等課題研究，舉辦評價、交流、推廣活動。2012年，初步形成基于現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的多樣化、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的成人職業(yè)教育培訓課程資源體系。
　　三、計劃管理與組織實施
　　中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃，是在新的歷史起點上，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求提出的中等職業(yè)教育改革發(fā)展的施工藍圖，本計劃按以下原則進行管理和組織實施。
　　（一）合理分工、明確任務(wù)
　　教育部負責行動計劃的頂層設(shè)計，國家制度和宏觀政策制定，各分計劃實施方案的制訂和推進實施，相關(guān)政策、經(jīng)費和措施的協(xié)調(diào)支持，計劃實施過程監(jiān)測和相關(guān)成果評價。各省級教育行政部門按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、建設(shè)要有新進展、工作要有新舉措的基本要求，圍繞各個分計劃和各項改革創(chuàng)新項目，根據(jù)當?shù)貙嶋H科學規(guī)劃，精心組織，強化目標責任，創(chuàng)造配套條件，出臺政策措施，創(chuàng)設(shè)工作載體，完善實施機制，推進任務(wù)落實。部門和行業(yè)組織負責規(guī)劃、指導本行業(yè)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，并開展相關(guān)咨詢活動?？蒲袡C構(gòu)要針對計劃實施中的重點、難點及關(guān)鍵問題深入開展科學研究和理論探索。
　　（二）分類指導、分步實施
　　根據(jù)分區(qū)規(guī)劃目標，加強區(qū)域、學校和專業(yè)統(tǒng)籌，分類指導任務(wù)落實。加強實施過程管理，確保實施進度和成果質(zhì)量。力爭每一個行動計劃在第1年扎實試點，形成良好開局；第2年加快推進，取得明顯進展；第3年評價總結(jié)，完成任務(wù)目標。各級教育行政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗。
　　（三）協(xié)同配合、共同推進
　　以職業(yè)教育部門聯(lián)席會議為載體，建立各級政府職責明確、各部門密切配合、社會各方共同參與的新機制；以經(jīng)常性對話協(xié)商機制為載體，建立職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)教產(chǎn)合作的新機制；以中等職業(yè)教育改革發(fā)展咨詢委員會和教學改革創(chuàng)新指導委員會為載體，建立保障職業(yè)教育科學決策的新機制；以重大科研課題為載體，建立企業(yè)家、教育工作者、各領(lǐng)域?qū)＜夜餐瑓⑴c和推進改革創(chuàng)新的新機制；以學校與企業(yè)一體化建設(shè)為載體，建立和完善校企合作的新機制。
　　（四）強化評估、確保落實
　　以各項計劃的目標要求為依據(jù)，加強工作評價和績效評估，建立計劃實施進度和工作成效公示制度，每年公布行動計劃的整體實施進展情況，發(fā)布分省份、分地區(qū)和分計劃的績效評估結(jié)果，并開展系列評優(yōu)表彰活動，獎懲結(jié)合，督促各有關(guān)方面履行責任，落實分工任務(wù)目標。
　　（五）研究政策、提供保障
　　各級教育行政部門會同有關(guān)部門，積極協(xié)調(diào)落實相關(guān)經(jīng)費、政策、條件和措施，為行動計劃的實施提供必要的保障。堅持政府主導、行業(yè)企業(yè)支持和全社會廣泛參與。以建立學生人均經(jīng)費撥款標準為基礎(chǔ)，政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責，健全投入機制，增加職業(yè)教育經(jīng)費，形成中等職業(yè)教育經(jīng)費投入的穩(wěn)定增長機制。落實中等職業(yè)教育學生資助和免學費政策，做到標準不降低、范圍不縮小，逐步擴大免學費范圍。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助學，對通過政府部門或非贏利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。對一些地方創(chuàng)造的從城市教育費附加中劃出更大比例用于發(fā)展職業(yè)教育的做法，以及統(tǒng)籌使用企業(yè)教育培訓經(jīng)費支持職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗，進行大力推廣。