教職成[2011]6號

 
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，全國中等職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會，各行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，有關(guān)部門（單位）：
為貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加快建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，培養(yǎng)大批現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，現(xiàn)就充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展提出如下意見：
一、進(jìn)一步提高對職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)重要性的認(rèn)識
1. 行業(yè)是建設(shè)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要力量。長期以來，各行業(yè)主管部門、行業(yè)組織積極參與舉辦職業(yè)教育，認(rèn)真指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)，為我國職業(yè)教育的改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。行業(yè)是連接教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶，在促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，密切教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，確保職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、教育內(nèi)容、培養(yǎng)規(guī)格、人才供給適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，離不開行業(yè)的指導(dǎo)。
2. 強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)是職業(yè)教育提升服務(wù)能力的重要保證。“十二五”時(shí)期，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，迫切需要職業(yè)教育培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。當(dāng)前，職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制還不夠健全，與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系還不夠緊密。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，是推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是遵循職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律，整合教育資源，改進(jìn)教學(xué)方式，突出辦學(xué)特色，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能力的必然要求。全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，職業(yè)教育要圍繞國家戰(zhàn)略需求，充分依靠行業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，密切校企合作、工學(xué)結(jié)合，共同推進(jìn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)職業(yè)教育的規(guī)模、專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)更加適應(yīng)國家戰(zhàn)略任務(wù)的新要求，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提供有力的人力資源支撐。
二、依靠行業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)對職業(yè)教育的指導(dǎo)作用
3.大力支持行業(yè)主管部門和行業(yè)組織履行實(shí)施職業(yè)教育的職責(zé)。要支持行業(yè)根據(jù)發(fā)展需要舉辦職業(yè)教育，并對本系統(tǒng)、本行業(yè)的職業(yè)教育發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用；明確舉辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)定位，完善管理模式，促進(jìn)學(xué)歷教育與培訓(xùn)有機(jī)銜接；整合行業(yè)內(nèi)職業(yè)教育資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本行業(yè)企業(yè)開展校企合作；發(fā)揮資源、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，參與校企合作項(xiàng)目的評估、職業(yè)技能鑒定及相關(guān)管理工作；收集、發(fā)布國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展信息，開展新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定與推廣，引導(dǎo)職業(yè)教育貼近行業(yè)、企業(yè)實(shí)際需要；提出制定行業(yè)職業(yè)教育規(guī)劃咨詢建議，參與國家對職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)評估和相關(guān)管理等工作。
4.鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。要以行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際需求為基本依據(jù)，遵照技能型人才成長規(guī)律組織教育教學(xué)。要依靠行業(yè)相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮行業(yè)在人才供需、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)布局、課程體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教材建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、師資隊(duì)伍、企業(yè)參與、集團(tuán)辦學(xué)等方面的指導(dǎo)作用，促進(jìn)行業(yè)在職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)和教學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮更大作用，不斷提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。
5.充分發(fā)揮行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會（以下簡稱行指委）的作用。行指委是行業(yè)主管部門、行業(yè)組織牽頭組建的職業(yè)教育專家組織，是促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的重要力量。發(fā)揮行指委的作用是新階段保障職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要機(jī)制。各行指委要按照工作職能和要求，建立健全工作制度，明確工作計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù)，積極為各級教育行政部門提供咨詢和建議，幫助和指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校開展教學(xué)改革，成為職業(yè)教育政策的建議者、信息的傳播者、校企合作的推動(dòng)者、職業(yè)學(xué)校的服務(wù)者和相關(guān)活動(dòng)的組織者。
三、突出重點(diǎn)，在行業(yè)的指導(dǎo)下全面推進(jìn)教育教學(xué)改革
6.推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合與校企一體辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接。建立健全校企合作新機(jī)制，指導(dǎo)推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)創(chuàng)新校企合作制度，積極開展一體化辦學(xué)實(shí)踐。通過整合實(shí)訓(xùn)資源，共建產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、研發(fā)中心和工藝技術(shù)服務(wù)平臺，在企業(yè)建立教師實(shí)踐基地等方式，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐，企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校教學(xué)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)深度合作。
7.推進(jìn)構(gòu)建專業(yè)課程新體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接。以提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和服務(wù)學(xué)生終身發(fā)展為目標(biāo)，緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)指導(dǎo)方案開發(fā)，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理，更新課程內(nèi)容，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，探索教材創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)，特別是與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的緊密對接。